同時設(shè)計;同時施工;同時投入生產(chǎn)和使用
“三同時”制度是我國環(huán)境保護工作的一個創(chuàng)舉,是在總結(jié)我國環(huán)境管理實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,被我國法律所確認的一項重要的環(huán)境保律制度。這項制度最早規(guī)定于1973年的《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,在1979年的《環(huán)境保(試行)》中做了進一步規(guī)定。此后的一系列環(huán)境法律法規(guī)也都重申了“三同時”制度。
在建設(shè)項目正式施工前,建設(shè)單位必須向環(huán)境保護行政主管部門提交初步設(shè)計中的環(huán)境保護篇章。在環(huán)境保護篇章中必須落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。環(huán)境保護篇章經(jīng)審查批準(zhǔn)后,才能納入建設(shè)計劃,并投人施工。建設(shè)項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。
建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收該建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請之日起30日內(nèi)出具竣工驗收手續(xù);逾期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。對建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。