“個性化陪游服務(wù)”在年輕群體中逐漸流行,因其滿足了個體化和隱秘性的旅行需求。然而,這一行業(yè)中的許多從業(yè)者都是個人兼職,其服務(wù)水平差異顯著,甚至因缺乏導(dǎo)游證或非旅行社指派而被視為“非法”。
江蘇省消費者權(quán)益保護(hù)委員會(消保委)在其官方公眾號上發(fā)布文章,指出“個性化陪游服務(wù)”正處于探索階段,應(yīng)當(dāng)采取審慎包容的態(tài)度,并及時進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管。建議相關(guān)部門制定具有指導(dǎo)意義的政策,明確界定“陪游”服務(wù)行為,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
“個性化陪游服務(wù)”是陪伴式服務(wù)的一種形式。根據(jù)中國青年報社社會調(diào)查中心2021年對1535名青年的調(diào)查,超過半數(shù)的受訪者曾體驗過陪伴式服務(wù),其中90后和00后的比例更高。大部分受訪者認(rèn)為這些服務(wù)對他們有所幫助,其中61.4%的人認(rèn)為陪伴式服務(wù)的興起與年輕人社會融入度不高、容易感到孤獨有關(guān)。
“個性化陪游服務(wù)”不僅提供固定線路,還接受定制。與跟團(tuán)游和自助游相比,它結(jié)合了自由行的靈活性和解決旅行規(guī)劃問題的能力,甚至還能提供情感支持。然而,根據(jù)《旅游法》的規(guī)定,導(dǎo)游和領(lǐng)隊在從事業(yè)務(wù)活動時必須佩戴導(dǎo)游證,且須接受旅行社的委派,不得私自承攬業(yè)務(wù)。但許多“個性化陪游服務(wù)”提供者并不具備導(dǎo)游資質(zhì),多為兼職,與游客通過社交媒體溝通,缺乏書面協(xié)議。部分陪游甚至無法提供基本的講解服務(wù),缺乏應(yīng)急技能,無法應(yīng)對突發(fā)事件。
北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長鐘櫟娜指出,“個性化陪游服務(wù)”雖然提供了更靈活的行程和更本地化的服務(wù),但往往缺乏規(guī)范保障,主要是口頭協(xié)議,難以制衡違約行為。此外,許多陪游缺乏資質(zhì)審核,游客信息存在泄露風(fēng)險,甚至可能涉及灰色服務(wù)。
江蘇省消保委建議,盡管“個性化陪游服務(wù)”與傳統(tǒng)導(dǎo)游業(yè)務(wù)存在差異,需要深入探究是否可以直接應(yīng)用規(guī)制導(dǎo)游業(yè)務(wù)的法規(guī),但無疑需要進(jìn)一步規(guī)范。消保委建議相關(guān)部門加強(qiáng)管理,制定具有指導(dǎo)意義的政策,明確服務(wù)行為,提高準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化從業(yè)者資格審核,提高服務(wù)的規(guī)范性和安全性。
同時,旅游行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對“個性化陪游服務(wù)”的正向引導(dǎo),提供必要的從業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)堅守契約精神,提供高質(zhì)量服務(wù),并做好應(yīng)對突發(fā)狀況的準(zhǔn)備,確保消費者的人身安全和旅游體驗。消費者在選擇此類服務(wù)時,應(yīng)盡量通過正規(guī)旅游平臺或旅行社進(jìn)行定制,查看導(dǎo)游資質(zhì)證書,并簽訂詳細(xì)的書面合同,以保障自身權(quán)益。